近，移民圈內(nèi)被一則消息刷屏了！川普前任經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)、現(xiàn)任白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席Stephen Moore（人稱(chēng)川普經(jīng)濟(jì)軍師），在多家主流媒體上發(fā)表了一篇文章。

這篇文章可不簡(jiǎn)單，不僅罕見(jiàn)地大篇幅為EB-5投資移民計(jì)劃“站臺(tái)”，還提出了一項(xiàng)可能顛覆EB-5項(xiàng)目的改革建議——將EB-5簽證配額從“按人頭計(jì)數(shù)”改為“按家庭計(jì)數(shù)”。

這一改革動(dòng)向，瞬間成為了眾多移民申請(qǐng)人和行業(yè)從業(yè)者關(guān)注的焦點(diǎn)。

 一直以來(lái)，美國(guó)EB-5投資移民每年會(huì)分配約1萬(wàn)個(gè)簽證名額。但這里的1萬(wàn)個(gè)名額，并不是按照家庭來(lái)計(jì)算，而是按“人頭”算的。

打個(gè)比方，一個(gè)三口之家申請(qǐng)EB-5，主申請(qǐng)人、配偶以及21歲以下的子女，每個(gè)人都要占用一個(gè)名額，也就是說(shuō)，這樣一個(gè)普通家庭就會(huì)“消耗”掉3個(gè)簽證配額。算下來(lái)，這1萬(wàn)個(gè)簽證名額，實(shí)際上只能容納大約3000 - 3500個(gè)家庭。

這就是為什么EB-5排期會(huì)如此嚴(yán)重，審批大量積壓，尤其是中國(guó)大陸出生的投資人，往往需要等待多年，甚至十年以上才能拿到綠卡。  

如果這項(xiàng)改革真的落地，將變成“每戶(hù)一個(gè)簽證名額”，那帶來(lái)的變化可就太大了！

首先，每年EB-5能夠接納的家庭數(shù)量，會(huì)從原來(lái)的約3000戶(hù)，一下子暴漲到約10000戶(hù)。這對(duì)于那些苦苦等待排期的家庭來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)天大的好消息。

其次，中國(guó)大陸投資人一直深陷的“排期黑洞”，很可能會(huì)大幅縮短，甚至迎來(lái)清零重啟的曙光。

對(duì)于區(qū)域中心項(xiàng)目而言，這意味著資金來(lái)源會(huì)極大擴(kuò)容，整個(gè)EB-5市場(chǎng)都將被重塑，迎來(lái)全新的發(fā)展格局。  

Stephen Moore作為川普的經(jīng)濟(jì)智囊，在文章中明確指出，EB-5項(xiàng)目本質(zhì)上是一種市場(chǎng)化的融資機(jī)制，而且對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)有著實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。在當(dāng)下美國(guó)推動(dòng)制造業(yè)回流、基建升級(jí)以及削減財(cái)政赤字的大背景下，EB-5完全可以作為一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)政策工具來(lái)運(yùn)用。

更關(guān)鍵的是，從法律層面來(lái)看，法律從未明確規(guī)定EB-5必須按人頭計(jì)數(shù)。這就意味著，川普政府完全可以通過(guò)總統(tǒng)行政令，基于不同的法律解釋?zhuān)苯油苿?dòng)這項(xiàng)改革，而無(wú)需像往常一樣，走耗時(shí)漫長(zhǎng)、充滿(mǎn)不確定性的國(guó)會(huì)立法流程。  

據(jù)業(yè)內(nèi)消息透露，目前已經(jīng)有多個(gè)EB-5區(qū)域中心行動(dòng)起來(lái)了，正積極地游說(shuō)政策制定者，希望能在2025年之內(nèi)讓這項(xiàng)政策落地，搭上川普“金卡計(jì)劃”“制造業(yè)回流”“移民制度現(xiàn)代化”的政策快車(chē)。  

對(duì)于廣大中國(guó)申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)，尤其是那些選擇EB-5投資移民的朋友們，排期帶來(lái)的痛苦實(shí)在是刻骨銘心。即便2022年后，“預(yù)留簽證”“新法案優(yōu)先處理新案”等政策帶來(lái)了一定程度的緩解，但之前積累的舊政申請(qǐng)家庭依舊卡在漫長(zhǎng)排期的泥潭中。 

一旦簽證按家庭計(jì)數(shù)成為現(xiàn)實(shí)，中國(guó)投資人無(wú)疑將成為大的受益者。原本看似“遙遙無(wú)期”的排期，或許在數(shù)年內(nèi)就能看到希望的曙光。那些為了應(yīng)對(duì)漫長(zhǎng)排期而制定的再投資、重新遞交等復(fù)雜策略，也有望大幅減少。

對(duì)于當(dāng)前尚未遞交申請(qǐng)的投資人而言，更是迎來(lái)了一個(gè)不可多得的“黃金窗口期”。  

其實(shí)，除了這個(gè)備受關(guān)注的改革動(dòng)向，EB-5當(dāng)前也處于一個(gè)政策相對(duì)利好的階段，其中“雙遞交”新政（Concurrent Filing）就為申請(qǐng)人帶來(lái)了前所未有的便利。 

所謂“雙遞交”，就是主申請(qǐng)人在提交EB-5 I-526E（投資移民申請(qǐng)）的同時(shí)，可以同步遞交I-485身份調(diào)整申請(qǐng)，無(wú)需等待I-526批準(zhǔn)。這一政策到底好在哪呢？

對(duì)于在美國(guó)境內(nèi)的申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)，他們可以在3-6個(gè)月快速獲得工作卡與回美證（EAD+AP），能夠合法地在美國(guó)工作和生活。對(duì)于留學(xué)生群體而言，這更是留美工作的快途徑，再也不用像以前那樣，苦等抽簽獲得H-1B等簽證了。

而且，申請(qǐng)人還能更快地切換為綠卡身份，大大減少了身份空檔期帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。  

無(wú)論“簽證按家庭計(jì)數(shù)”的改革是否能在短期內(nèi)落地，我們都能看到，EB-5投資移民正處在變革的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。